La nueva norma refuerza la agilidad y la reducción de cargas administrativas y desarrolla en el compromiso de la Agencia con la transparencia y la rendición de cuentas ante la ciudadanía

El real decreto por el que se regulan las subvenciones y ayudas en el ámbito de la cooperación para el desarrollo sostenible y la solidaridad global ha sido aprobado hoy en el Consejo de Ministros, marcando un hito en la regulación de los fondos destinados a la cooperación para el desarrollo.

El Real Decreto se enmarca en el proceso de reforma de la Cooperación Española que parte de la Ley 1/2023, de 20 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, y responde a sus objetivos de modernizar los instrumentos de cooperación, hacerlos más ágiles y flexibles para adaptarlos a las necesidades presentes y futuras y reforzar la transparencia, la rendición de cuentas y el impacto en los proyectos de desarrollo.

Su elaboración se ha realizado partiendo de un análisis previo de las necesidades específicas de la cooperación al desarrollo y de forma participativa. Se ha involucrado a personal de las distintas unidades de la Agencia Estatal de la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en sede y en terreno, y a otros órganos y entidades afectados, como la cooperación descentralizada o la sociedad civil.

NOVEDADES DEL REAL DECRETO

Entre las novedades más destacables, se encuentra desde la definición de conceptos básicos en el ámbito de las subvenciones de cooperación para el desarrollo sostenible, que favorece su comprensión y aplicación más homogénea, hasta la simplificación y la armonización de procedimientos, evitando duplicidades en la regulación.

Con ella se aprueba un marco normativo mejorado y estable, coherente con el ordenamiento jurídico nacional y de la Unión Europeo, que adapta la regulación de subvenciones y ayudas a las especificidades del contexto de cooperación.

Asimismo, el Real Decreto introduce una mayor flexibilidad, para lo cual determina los aspectos básicos que han de recogerse en convocatorias y concesiones. Los interesados también se verán beneficiados por la reducción de cargas administrativas y simplificación de las distintas fases de los procedimientos, con novedades en la aportación de documentación (requisitos concesión, justificación y normas dirigidas a regular aspectos relativos a impuestos, cambio de moneda, etc.).

De igual modo, esta regulación también persigue el objetivo de adaptarse a diferentes realidades, actuaciones, beneficiarios o procedencia de los fondos (política exterior, Acción Humanitaria, Educación para el desarrollo sostenible y la ciudadanía global), desarrollo, o cualquier otra situación.

NORMATIVA DE SUBVENCIONES PARA TODAS LAS ADMINISTRACIONES

La norma tiene carácter supletorio, y la Disposición Final 2º establece el carácter básico de su regulación para todas las administraciones en el ámbito de las subvenciones y ayudas de cooperación. Este aspecto permitirá una mayor armonización en las convocatorias de subvenciones en esta materia, lo que favorecerá su mejor aplicación, tanto desde el punto de vista de la administración como de las entidades beneficiarias de las subvenciones y ayudas.

También recoge el papel clave de las comunidades autónomas y los entes locales en la cooperación española, la generación y fortalecimiento de alianzas y su participación activa en la planificación e implementación de la cooperación española, lo que contribuye al logro de los objetivos de la política española de cooperación para el desarrollo sostenible.